黄金家族后裔的部族，成吉思汗统一大草原之前瓦剌支持札木合，随后又臣服于成吉思汗。

但黄金家族衰落之后，瓦剌便顺势而起，并与黄金家族后裔的部族争夺大草原的控制权，双方你来我往打了几百年仗了。

如今的卫拉特分为四大部族，分别是和硕特、土尔扈特、准噶尔和杜尔伯特。

历史以来，瓦剌便以好战和制造混乱而闻名，如今的卫拉特四部也长期处在战争状态中。

他们不仅跟喀尔喀开战，跟哈萨克也时不时打上几场，甚至四部之间也经常打个你死我活。

就在前几年，土尔扈特部在于准噶尔的战争中败北后，首领和鄂尔勒克只得率五万户族人西迁伏尔加河一带。

如今，卫拉特四部中的和硕特部似乎还把目光对准了乌斯藏，一直跟达籁眉来眼去。

漠北和漠西当中，喀尔喀属于墙头草，跟秦川结盟的可能性微乎其微，但通商的可能性却非常大。

因为漠北苦寒之地物资短缺，卫拉特又堵在他们西边，断绝了他们西边的商道，北边又是更苦寒的西伯利亚。

喀尔喀之所以一边向后金示好，一边跟大明贸易，就是因为缺乏物资。

所以，只要秦川有他们所需的物资，他们会很乐意通商。

而卫拉特四部则不然。

土尔扈特部已经西迁，通商难度较大，准噶尔部位于西路，可以跟莫卧儿、沙俄、中西亚甚至欧洲各国通商。

杜尔伯特部和和硕特部又对准噶尔言听计从。

而且和硕特部对乌斯藏及青海虎视眈眈，若秦川与藏巴汗及青海的却图汗交好，再跟喀尔喀交好的话，可能会使对方产生敌意。

当然，娄烦铁锅也肯定能让他们产生极大的兴趣。

至于叶尔羌，这个由蒙古人建立的汗国正动荡不堪，其内势力错终复杂，政治斗争极其严重，既有原东察合台势力，叶尔羌势力，又有新兴的伊教火者势力。

整个汗国领地还分为三个地盘，一是塔里木盆地周围的杜格拉特部，二是塔里木以北的亦力把里，三是畏兀儿的吐鲁番地区。

对于叶尔羌，秦川打算只通商，其他的一律不谈。

从苏泰等人口中大概了解北部和西部的情况之后，秦川也有了大概思路。

总体来说，漠北和漠西及西域能打的只有一个，准噶尔部。

土尔扈特部西迁的时候，有大量人口被准噶尔吞并，昔日卫拉特小弟准噶尔摇身一变成了老大，成了卫拉特联盟的盟主。

不论人口还是军力，最强盛的就是准噶尔。

除了准噶尔之外，其他部族和汗国的实力，都对秦川构不成任何威胁。

除非他们联合起来。

但秦川暂时不想打仗，他只想跟所有势力通商。

他需要大量牛羊马匹和皮毛。

但那些地区势力错终复杂，跟这个交好，就势必要跟另一个交恶。

解决办法只有一个，先谈，再打。

他的威名，应该已经传到那些地方了吧。

大致了解情况之后，会议的内容便围绕通商来讨论。

花了大半个时辰，秦川终于定下了整个计划。

他要先派使团出使那些汗国和部族。

使者的最佳人选非罗文天莫属。

但秦川并非只派一个使团，他还从商业司和察哈尔部、鄂尔多斯部当中各挑了几人，再加上那个红衣喇嘛默尔根，一共组了十个使团。

这些使团，将分别派往上述所有部族和汗国。

其中，红衣喇嘛默尔根会先前往康区求见白利土司，再前往乌斯藏回见藏巴汗。

为了这些使者的安全，秦