锣打鼓庆祝，几乎一夜未眠。

尽管此时大部分百姓都在家中补睡眠，但街上还是有不少百姓，脸上都洋溢着欢乐的笑容，几年的不满和阴郁都仿佛在一夜之间被一扫而空。

范宁来到了县衙，目前琉球府衙暂时设在海外经略府官署中，在岛上还没有府衙。

县衙位于县城中部，范宁听取了几名县衙官员的汇报，随即和众人商量开垦土地和开采银矿的安排。

“启禀使君，现在还是二月初，安排耕种完全来得及。”

说话的是县丞丁敏，进士出身，只有二十五六岁，他在这里呆的时间最长，也最了解情况。

“目前琉球县已经开垦了一百五十顷良田，全部都是稻田，一年可种三季，亩产三石稻米，这样算下来，一年产稻谷十三万石，养活全城百姓已经没有问题，之前主要是安全得不到保证，一年只能种一季。”

范宁摆摆手道“我现在想知道农业潜力，朝廷已经批准五年内陆续再迁徙两万户百姓来琉球岛定居，他们的粮食自给怎么解决？像丁县丞，我准备推荐你去琉球岛最南面负责筹建琉南县，出任第一任知县，你要告诉我，你准备从何入手。”

丁敏心中一阵激动，居然直接出任知县，不再是县令，他正要表态，范宁笑道“我明白的决心，现在先不谈琉南县，你说说琉球县发展农业的潜力。”

丁敏冷静下来，想了想道“启禀使君，县城西南是一片宽五里，长二十余里的丘陵，越过这片丘陵，便延绵近百里的平原，如果我们从丘陵里修通一条路过去，那农耕土地要多少就有多少，而且非常肥沃，这是最大潜力，另外县城西面今年可以直接辟出两百顷土地，到明年，光琉球县就能养活三万人。”

范宁笑道“我提两个当务之急的建议，第一，修建好从琉球县到码头的道路，这是最急迫的事情，当然，种粮也不能耽误，你们自己协商安排；

第二，高县尉要组织起一支民团，民团的首要任务就是清理毒虫，我发现这里毒蛇很多，这可不行，必须要把县城和矿山周围的毒虫全部清理干净。”

说到矿山，知县张赢面露难色道“不瞒使君说，我们现在最大的问题就是人力不足，现在全县人口一万余人，青壮男子只有三千，军队就不说了，他们要去剿匪，那这三千青壮分出五百人种田，剩下的去修路，修路最快也要半年，那采矿怎么办？还有民团怎么办？使君看看能不能帮我们引进一些劳力？”

范宁也知道他说得是实话，没有人，想什么都白搭，他点点头道“我会尽快联系鲲州，替你们引进两万五千名日本劳工，负责采矿、筑路和伐木，你们的青壮就负责种田

要我说，三百五十顷田还是太少，你们既然有两千户人家，那每家分两顷田，就是四千顷田，和鲲州一样，只要把土地及时发放给各家，他们的积极性就会迅速调动起来，四千顷田保证种满了稻子

我再给你们申请一批耕牛，相信两年后，你们就会超过鲲州，成为海外最大的粮食产地，只要每家每户都十分富裕，那么引入两万户人口那就是轻而易举之事了。”

几名官员一起起身向范宁行礼，“恳请使君尽快替我们引入日本劳工！”

他们很现实，有了劳力，那什么时候都好做了，范宁却很是头大，引入日本劳工还有很多事情，他们的住处，各种药品，还有他们的工钱给付等等，麻烦的事情多着呢！

不过范宁既然答应了，他就准备立刻启程去鲲州，先把劳工之事解决了再说。