与洪堡达成共识后，谢绾第二天就主动对报纸发声，表示自己绝不会出任汉诺威首相，而与英国的协议将由德意志联邦议会决定。这种表态，以及对洪堡的让步终于让汉诺威的抗议声浪开始退潮。接下来所有人都不再关心他，而是把目光投向正在召开的德意志联邦议会。

这次议会是汉诺威第一次派代表列席，他们本来是想在这次会议上正式加入德意志联邦，并对莱茵与英法媾和出卖汉诺威利益提出抗议。不过很快他们就发现，除了普鲁士，他们似乎被德意志大家庭给出卖了。

由于莱茵与英法的密约已经传得沸沸扬扬，莱茵使团索性不再隐瞒，把英国人的要求摆在桌面上。李斯特发言时表示，之所以接受英国人的要求，是因为德意志联邦并没有妥善处理与英国、与汉诺威的关系，导致一场必败的战争。经过数月的战火，鲜血和泪水已经证明了战争是行不通的。现在德英两国虽然处于僵持状态，但英国的战争潜力还很大，而德国已经竭尽全力，战争必须停止。

同时李斯特对普鲁士大加挞伐，历数其恶行先是胁迫全德意志强硬应对汉诺威问题，然后在战争期间将其他国家的军队推到前面当炮灰，而其自身也缺乏战力，对英作战败多胜少，再之后又胁迫各国在已经力竭之时砸锅卖铁的补充兵力。发言最后，李斯特把稿纸随手扔掉，挥着手激动的说，

“这一切都是为了实现普鲁士不可思议的、非理性的、可笑的政治野心，而全德意志付出了巨大的代价。德意志联邦议会并未能有效阻止这种疯狂行径，说明这种决策模式是存在严重问题的，必须改革！”。

在战争中与普鲁士一起胁迫各国补充兵力，而后又跟莱茵媾和的巴伐利亚代表唯恐被其他国家代表针对，抢先站起来表示支持议会改革，并痛陈在西南部与法国的战争损失有多大，仿佛自己是最大受害者。

接下来已经与莱茵联邦达成私下协议的各小邦国也站起来表示支持，整个场面气势汹汹的针对普鲁士。

这事要放在战前，别说小国不敢，就是莱茵也不敢主动提，毕竟普鲁士是个军事大国。但现在不同了，普鲁士刚被英国打趴下，英国又被莱茵给揍了，此时莱茵河英国俨然一个鼻孔出气，普鲁士也就是个拔了牙的老虎罢了。

普鲁士代表脸一阵红一阵白。其实他们在会议前不是没做过沟通工作，甚至在谢绾陷入身份危机时，还一度占了上风。

但随着谢绾挣脱危机，莱茵与英国的密约反而成了各国关注的重点。当各国发现，这个密约其实就是让汉诺威吃亏，其他人可以马上从战争中脱身时，都暗自松了口气，就等着德意志联邦议会中有人带风向，他们好跟着下台阶，赶紧结束这场可恶的战争。于是普鲁士的沟通工作陷入僵局，各国代表都说再考虑一下，然后就没了消息。

汉诺威的新代表更是目瞪口呆，他们没想到迎接自己的第一场辩论就是一场针对普鲁士的围攻，还把汉诺威当成了筹码。

现在的会议场面很清楚结束战争与德意志联邦决策机制改革已经被牢牢的捆在了一起要想结束战争，就得依靠莱茵与英国此前达成的协议；要依靠这份协议，就得跟着莱茵联邦的脚步反对普鲁士、改革决策机制。可以说所有联邦都是受益者，除了被改革的对象普鲁士、被出卖的汉诺威，表决的结果可想而知。

没有意外，随后的表决中，德意志联邦议会以普鲁士一家反对，其他全体支持的结果，强行通过了在联邦议会中，联邦不分大小、强弱，每个联邦派驻两个代表、有两票的新议会制度。

表决结束后，普鲁士代表铁青着脸站起来，手指在桌面上来回抚摩了几下，然后说，

“我们尊重联邦议会的决定。但我们普鲁士，将决定是否退出联邦。”

退出联邦，也就意味着普鲁士可能与全德意志