么钱，给酒肉犒赏就行。”

正常仁慈之君募兵都是十户抽一兵，甚至轻徭薄赋一些的二十户抽一丁。李素建议的“五丁抽一兵”，严格来说比例是很高的了。

但也要看到一点区别其他诸侯的十户一兵，是建立在“只有当兵的人本人免赋税徭役”，但其他九户不出兵的人家还是要缴税服徭役的。

李素建议的征发比例虽然提高了数倍，却是让其他连成保甲的亲戚邻居都受益了，把他们的税也彻底免了，所以可以省掉整套征税班子，把行政成本压到最低。这个比例管理起来简单粗暴，也很符合蛮子数学不好、不喜欢算来算去的脾性，应该会有不错的治理效果。

蔡邕听了若有所思，但随即意识到一些问题“让蛮人以兵役代替赋税徭役，那岂不是说他们永远不能以钱粮补助地方和朝廷了？有天子明诏让刘焉回京，蜀中定然传檄而定，贤婿为何会觉得将来还有很多战事要打？兵没事儿干的年份怎么办，不是白白浪费人力？”

李素摇摇头，看来自己这个准岳父还是把问题想简单了。

他真以为，有了何进辅佐少帝时的圣旨，刘焉就会乖乖束手待毙了？

京官就是习惯了朝廷官场逻辑，而缺乏乱世争霸逻辑的思维，脑子一时切换不过来。

而在李素看来，少帝的旨意，最大的价值并不是在军事行动阶段，而是将来打完仗后的收拢人心、治理统治阶段。

至少，原本历史上的刘备，入川之后可是受到了很多内部行政效率上的掣肘，以及人心的涣散，导致刘备和诸葛亮不得不把蜀汉运作成一个军政府，通过北伐转移矛盾和注意力。

那都是因为历史上刘备讨刘璋时失去了太多大义名分，多多少少背负“夺同宗之基业”的恶名，内部离心离德不服。

而这一世，有天子明诏以讨不臣，拿下来之后就是彻底名正言顺了，内耗搞事情可以压到最低。

但，仗还是要打。

只不过这些话李素也不必直接跟蔡邕争论，等见到刘备，亲自带着大伙儿到前线视察一番，一切自然一目了然。

……

李素大军未到，先有信使快马通报。

刘备提前两天知道李素终于回来了，还听说有朝廷派来的、原拟担任侍中的蔡邕、和原任左中郎将的吴匡，来一起帮助完成对付刘焉的使命。

刘备闻讯不由大喜，非常重视，带着关羽张飞、鲁肃诸葛瑾，从南郑西行二百里郊迎——

历史上袁绍二百里郊迎刘备，可是直接从邺城迎到了黄河边的黎阳渡。而刘备这次二百里郊迎蔡邕、吴匡，则是直接出了阳平关还不够，还顺着沔水一直迎到了沮县。

双方一见面之后，刘备就亲自给蔡邕、吴匡把盏、让张飞在旁边倒酒，嘘寒问暖，非常礼贤下士。

跟李素稍微聊了几句，了解了一下蔡邕、吴匡之所以来的内幕后，刘备敛容正色作揖“原来竟是大将军原拟以巴郡太守留中不发、改任侍中，却被备收复巴郡，使此敕命得以赴任。

此备之幸也，亦蔡公之不幸也。备阴差阳错使蔡公不得任侍中清贵之职，还请见谅。蔡公当世大贤，与恩师卢公并列东观，备敬仰已久，如今得蒙清诲。”

蔡邕都有些不好意思了“征西将军不必客气，这两年来，朝廷以巴郡太守留中不发之法，骤迁官员以十数，唯独到了老夫身上，天降捷报言汉中已平、蜀道已通，此乃天意所归。

且老夫离京之后，听说京中颇有纷乱，董卓与袁氏等三公公议废立天子，还议何太后逼迫董太皇太后致其忧死、逆姑妇违孝道之罪，恐怕京师将来也无宁日了。老夫能到巴郡世外之地，治民讲学，教化一方以避祸，皆赖征西将军庇护。”

刘备这还是第一次听说皇帝被废、太后被问逼死太皇太后的不孝之罪，顿时大惊。