以屯田，而右将军李素又极为擅长发掘民力。如果只比屯田对国力的增长速度，我们是远远比不过刘备的。就算天下和平五年、十年，到时候再战，刘备只会更强！所以，天下久安，对我们不利，还不如速战速决！”

曹操抬手示意郭嘉先住口，然后提醒道：“可你刚才也说了，没有天子明诏，如何速战速决。”

郭嘉脸色阴冷了一些，也顾不得演技了：“要破此局，唯有……略微不忠于陛下了。当然，明公绝对是始终忠于陛下的，但天下自然还有不忠于陛下的贼臣。我们并不会亲自作恶，只是让某些贼臣自己忍不住跳出来。”

曹操咯吱一声，差点儿把青铜酒爵都捏得作响了，深呼吸了一口：“怎么做？”

郭嘉也深呼吸了一口：“对北，暗中示好袁绍，确保与袁绍和睦。在此前提下，我军或许可以改变发展方向，在徐州东海郡广造商船、战船，向外拓展，一方面充实国力、民力，一方面转移外界对我们的敌意。”

曹操眉头一皱：“奉孝你想的都是些什么不相干的事儿？这完全没关系吧？”

郭嘉伸出三根手指：“我此法，看似不着边际，实则好处有三。第一，我军如今不是因为身处天下腹心，天子仍在我们就无从扩张。但我这两年也观察了刘备和李素在蜀中的所作所为，悟出了一个道理——提升国力民力战力，未必一定要靠开拓土地繁衍人口。适当发展工商，发掘百姓人均的出产，也是一种办法。

刘备能北伐成功，受益于此甚多。这两三年开始，陆续流通天下的宽幅蜀锦、青瓷、秘法锻造的优质钢材铁器、上等精盐、南中珍货，好多都是数年前所无，这些为刘备攫取了多少钱粮兵器、转化了多少战力？否则以蜀道之难，怕是李傕再不济事，也得多费刘备数年。

我们虽然没有擅长工巧的奇人，但适度鼓励工商、重赏有巧思建树之人，未必不能有所收获。而且我们就算自己建造财货利器不行，至少我们地处天下腹心，只要造船发达，货通南北，从贸易之利赚取差价，也能提升国力。

原本我们觉得海路贸易危险，难以有巨量，但这几年看辽东太守糜竺，货通天下，东海之上，商船何止数百？去年初杀陶谦时，糜竺甚至还运了徐州数十万恐惧屠城的徐州百姓远赴辽东。最近听说甚至还有去三韩，甚至更为极东之地的。糜竺的海船虽然保密，可毕竟也用了数年了，只要我们足够重视，或求贤挖船匠，或重赏寻求糜竺商队失事的海船残骸，只要用心，总能有收获，就看明公重视不重视了。

这，就是我说的鼓励造船、重视工商的第一点好处了。一旦成功之后，说不定我们还能去三韩掠夺人口、获取珍货，不光有商贸之利，对兖、徐二州的战力也有好处。”

曹操这才觉得刚才一团乱麻的瞎建议，渐渐收拢出点眉目来了，他摸了摸胡子，点评道：“这倒不失为一条长远之法，不过造船与鼓励工商，初期投入巨大。我从去年起，也注意到了刘备贩卖蜀锦瓷器，获利巨厚，也曾暗访巡查出蜀商贾，但听说李素所行之法，费钱动辄数亿、十数亿。

若是靠获利再投于扩产，初期占用钱财或许少些，但没有五六年之功难见成效。若是我们把大笔钱粮投入这一国策，而天下形势又陡然变化，一时尾大不掉，如之奈何？”

郭嘉：“那就初期少投入一些，看明公决心，到时候以利滚利，靠赚取的钱财再扩大造船与海商，不至影响为国征战所需的钱粮。

而且，这正好要涉及到我此法的第二、第三点好处了——我劝明公行此法，除了牟利强国，更重要的就是让二袁都对我们掉以轻心。

对于袁绍，他这次名义上是谴责我们阻塞王路，所以非要夺取东郡、陈留，可实际上袁绍是什么图谋，明公难道还没看出来么？”