设和发展。

关于洛阳的防守问题，潜在的主要威胁是袁绍、曹操和袁术，也不排除吕布、刘备等逃窜来此。李柱、裴元绍道：“若他们胆敢来犯，我将和段将军、孙将军一起，为主公擒将捉贼，定保洛阳平安。”

马宇道：“洛阳城目前是百废待兴，要大胆启用新人和能人，促进洛阳的发展，尤其是军中善战智勇者，更要大胆启用，对于优秀的士兵可以直接提拔到队长、或司马级别，对优秀的将领还可以直接向我推荐。我们初定长安，这边又拿下了洛阳，靖勇军经过数月的连续作战，军队有待休整和磨练，在每日要坚持训练的同时，要坚持习文学武，不可懈怠。我们靖勇军既是洛阳的保卫者，也是洛阳的建设者，所以有时间还要进行洛阳城的建设，各郡县的管理都要夯实基础，要广招贤才，就地彻底解决粮草问题，为下一步的行动打好基础。”

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汉献帝初平四年（193年）四月上旬，马宇率军返回长安。

觐见汉献帝刘协后，刘协拜马宇为骠骑将军，武德侯，开府，领司隶校尉，假节钺。拜马宇夫人平雪为惠贤君（相当于侯爵的亭级）。在朝廷上，拜马宇为骠骑将军的事情很快就定了下来，但为平雪之事，朝廷上引发了激烈的争论。有的说这个事情前所未有，违背祖制，不可开此先例。有的说，马宇已是实际的朝廷掌控之人，不管怎么说，他想要的都可以得到，既然上表朝廷提到了平雪为惠贤君这个事，何不送个人情给他呢？又没什么损失，反正这个封号也没有什么实际意义。两种观点针锋相对，双方甚至争论的面红耳赤，一连数日没有结果，最后还是马宇率大军返回时、得知马宇全力重建洛阳皇宫的消息，给了赞成派有力的支持，最后汉献帝力排众议顺势拍板，定下了此事。在众多大臣的提议下，朝廷还议定了在今后，对有大功于朝廷的大臣夫人的称号，如何授予的规定。例如称号为某某君，一般是两个字，由朝廷统一授予，圣上派使者颁发。级别主要分为四级，从低到高为亭级、乡级、县级、郡级，仅为荣誉称号，没有俸禄，没有封地，不得继承，第一次授予必须是亭级，得了封号后不改。待大臣对朝廷有了新的贡献或战功，其夫人的称号只是级别增长，称号不改。若有了不符合或违背称号言行的，朝廷可收回或剥夺称号。反对的官员，见有了这些比较细致的规定，再加上圣上的支持，尤其是在马宇势力日渐增长的威慑下，最后才得以通过，汉献帝也算是开天辟地有了一个创新。