是其领邦内坊组的数量跟质量。

有上造坐镇的大型坊组，当然是任何领邦都求之不得的重宝，但上造本身是格外稀少的存在。当前皇朝诸领中除成汤皇领外，供奉着上造的诸侯领只有三个，皆是国力强盛的领邦，属于问鼎霸权的第一梯队。

被排除在霸权外的第二梯队诸邦，比拼国力则多看良造坐镇的中型坊组。

良造人数要比上造多得多，彼此格别上也无太大差别，因而良造坊的数量则成为判定第二梯队诸邦国力的硬指标。领邦内能凑齐十家成规模的良造坊，是在第二梯队中能说得上话的基本条件。倘若某领邦能建起三十家以上的良造坊，那基本上就能在诸侯间横着走，除非真想不开去招惹第一梯队的霸主候选。

位于商离南疆的黎阳领，尽管名义上也是十二诸侯领之一，然而长久以来却始终被其余诸侯领所轻视，究其原因和其格外孱弱的坊造业脱不了干系。

从初代黎阳公起，黎阳领就相当重视发展坊造，但坊师本身就是格外金贵的人材，其中愿意抛弃繁荣中原到湿热南疆来开拓事业的人物更是少之又少，因取得成果相当有限。

时至今日搜遍整个黎阳领，成规模的坊组数量也还数不满两只巴掌。在这不到两巴掌的坊组中，良造晁参坐镇的信和坊则是其唯一稍稍拿得出手的良造坊。

可以说无论坊组的数量和质量，黎阳领都远远逊于中原诸邦，其孱弱坊造业除了为拓荒者活跃必要支持以外，便几乎再无力惠及民生营造，因而就算被中原诸邦取笑为“南蛮夷人”，也实在无法反驳。

不过就算如此，倔强的黎阳人也从未放弃过发展坊造。

这点从城池格局上就可以看出来。包括信和坊在内的诸家坊组，都被安排在和内城相邻的黄金地带，并且在政策在资源上都给予最大程度的扶持。然而不知是犯了拔苗助长的错误，还是黎阳风水真的就不适合坊造，被扶持的若干坊组始终只在碌碌跟平庸间徘徊，未有任何惊喜的成果呈现。

反倒是不知从哪犄角旮瘩窜出来的某野生坊组，在城西驻场相邻的偏僻荒山落脚，租下无人知晓的废弃商馆当据点，随即便高歌猛进般的开始谱写出草根逆袭的勇武传说。